Общината може да организира кампании за разясняване на права и задължения на собствениците по Закона за етажната собственост. Е, разбира се първо трябва да бъде създаден комуникационен отдел в общината – такъв в момента няма. Емпиричният опит на членовете на екипа ни с темата ни сочи, че има немалко случаи на непознаване на правилата, дори от управителите на ЕС. 

Информирането трябва да носи не само послания от типа “това имате право, това сте задължени”, а и информация за общински програми, които индиректно подпомагат работата на ЕС. Като всичко, написано по-долу. Или като действащата в момента програма Зелена София. Тя подпомага с материали (растения, лопати, тор, пейки) живеещите, за да поддържат те зелените пространства около блока си. Програмата обаче не е достатъчно популярна, а е много полезна.

Предлагаме усилията на общината да бъдат насочени най-вече в тази посока. Ако тези дейности бъдат осъществени в достатъчен обхват и с достатъчно качество, то това ще сведе до минимум необходимостта от използването на повечето от другите мерки, които предлагаме.

Решението включва това във всеки столичен район да има поне един експерт с приемно време, което е поне 70% от работното време (6ч/ден). Основната роля на този човек ще е да помага на управителите/касиерите във воденето на документацията и счетоводството. Необходимо е предварително да бъда създадени стандарти за водене на документация, които тези служители да популяризират сред управителите на ЕС. А това е важно, за да може дадена ЕС да може да разчита на община или съд за съдействие за решаване на проблемите си.

Този експерт, работейки в координация с колегите си от други райони, би могъл да съдейства за налагането на норми и стандарти сред институциите. Например за улесняване и ускоряване на процедурата за издаване на удостоверение по чл. 46б от ЗУЕС, както и приемането на това удостоверение от институции като банки, държавна и общинска администрации, агенции, инфраструктурни оператори и др. Това и в момента е предвидено в ЗУЕС, но на практика не се изпълнява.

Експертът също така би могъл да подпомогне ЕС с технологични инструменти, които улесняват отчетността на разходите, комуникацията и вземането на решения, които не изискват присъствие.

Интензивността и вида на предоставяната помощ биха могли да бъдат обвързани с действия от страна на ЕС. Като базисна услуга общината може да подготви шаблони на бланки, информационни канали, често задавани въпроси и други. Но в случай, че дадена ЕС поиска повече подкрепа, например присъствие на представител на общината на ОС, или специализиран вид административна помощ, то тогава в замяна на това общината би могла да поиска информация от ЕС. Такива могат да бъдат данни за празните апартаменти, за режийните разходи на сградата, за начина на придвижване на обитателите и др.

Общината би могла да създаде програма за поощряване на добре уредени ЕС. За всяка една награда се изисква ресурс и в случая той може да бъде предоставянето на безплатни, или с намалена цена общински услуги – градски транспорт, спортни обекти, детска градина и др.

Във взаимоотношенията между съседите от ЕС или от съседни ЕС, при управление на общи пространства и терени, често възникват конфликти от разнообразен характер. В много от случаите, те са на по-дребно битово ниво и могат да се разрешат сравнително спокойно и без много негативни последствия, между съседите. Но понякога и то не рядко, има и по-сериозни проблеми и разрешаването им може да се окаже много трудно или направо невъзможно без намеса на трета страна. За да се избегне съдебна намеса, която отнема много време и средства на замесените страни, не разрешава проблема в нужния срок и често влошава дългосрочно комуникацията между съседите в ЕС, е нужен алтернативен подход в хода на разрешаване на спорове между страните. Такъв алтернативен подход е медиацията, която от години е легитимен метод за алтернативно разрешаване на спорове в страната, регулиран със Закона за медиацията в България. В помощ на оперативното и без негативни последствия за съседите разрешаване на спорове между ЕС, предлагаме Столична община да развие звена по медиация към районните администрации, които да съдействат при възникнали ситуации и сложни спорове между съседи преди да се стигне до саморазправа или съд. Тази идея е залегнала и във Визия за София, а в последните няколко години район Лозенец направи пилотен и доста успешен такъв проект с Професионалната асоциация на Медиаторите в България, който със сигурност би трябвало да продължи, да бъде популяризиран и приложен и в другите районни администрации на СО.

Основен проблем на ЕС е невъзможността, или нежеланието на част от собствениците да вложат ресурси за поддръжката и обновяването на ЕС. Описаните по-горе мерки за стимулиращи и подкрепящи. Но вероятно ще има случаи, в които нито една от стимулиращите мерки няма да проработи. В чл. 49 на ЗУЕС е посочено, че общината може да се намеси, когато гражданите не успяват да формират ЕС, или когато трябва да бъде осъществен неотложен ремонт. За момента не ни е известно тази процедура да е била прилагана. Искаме да приложим закона на практика. Предлагаме създаването на общински фонд, чието предназначение да бъде осъществяването на такива намеси в краен случай. След първоначалната инвестиция от общинския бюджет, средства във фонда ще постъпват от заплащането от страна на собствениците – доброволно, или чрез съд. Създаването на този механизъм трябва да започне постепенно и да се тества на стъпки.

Необходимо е да направим така, че да не е в интерес на гражданите да избягват участието си в ЕС. Обвързването на задълженията на един собственик с други аспекти на реалния живот е възможна посока за това. Пример би било вписването на задължения от страна на собственик към ЕС в данъчната оценка на имота. Това може да направи имоти по-малко атрактивен за продажба. Или броя точки, който едно семейство получава при кандидатстването в детска ясла, или градина, да зависи и от липсата или наличието на задължения към ЕС.